Право автора на перевод также ограничивается некоторыми национальными законами, чтобы облегчить возможность выпуска произведения в свет в переводе на другие языки. Права на перевод и воспроизведение по принудительным лицензиям устанавливаются в отдельных законах, которые содержат специальные правила для развивающихся стран с целью облегчить последним доступ к охраняемым произведениям.
Лицензии, основанные на законе, называют иногда легальными. Они аналогичны принудительным лицензиям в том смысле, что позволяют использовать произведение без согласия автора, но с обязательной выплатой ему вознаграждения. Единственная разница состоит в том, что его размер устанавливается компетентным органом. „Легальная" лицензия применяется в отношении прав на механическое воспроизведение. В этом случае размер гонорара исчисляется в процентном отношении к розничной цене продаваемых записей. В некоторых странах он подсчитывается на количественной основе: определенная сумма с каждой проигрываемой поверхности. Обычно вознаграждение за такое использование перечисляется в специальный орган или общество, которое в соответствии с установленными правилами распределяет суммы между авторами.
В интересах общего развития культуры законодатели ряда стран установили ограничения авторских прав в пользу радио – и телевизионных организаций. В этих случаях последние не подчиняются правилу обязательного получения предварительного разрешения обладателя авторского права на использование его произведения. На практике это разрешение уже не требуется для музыкальных произведений, поскольку обладатели авторских прав осуществляют последние через организации, заключающие договоры на трансляцию их репертуара с соответствующими радио- и телеорганизациями. В законах некоторых стран установлено, что отдельные виды произведений могут использоваться без разрешения, пока обладателю авторских прав на них выплачивается вознаграждение. Это как бы частичное ограничение исключительных прав авторов, устанавливаемое с помощью принудительных или основанных на законе лицензий
Существуют три разновидности принудительных лицензий: на печатные произведения, записи и радиопередачи.
По принудительной лицензии обладатель авторского права обязан дать согласие на использование произведения третьей стороной, но обычно сохраняет право оговорить условия использования. Когда стороны не могут прийти к соглашению, размер вознаграждения определяется компетентным органом. В некоторых странах это делают гражданские суды, в других -компетентные организации — такие, как специальные авторско-правовые суды.
Для облегчения хронометража передач законодательные акты некоторых государств разрешают транслирующим организациям использовать записи произведений. Рассматриваются они в качестве технического приема для составления программ по часовому графику.
Такое разовое, „эфемерное", воспроизведение разрешается при следующих условиях: запись производится только с согласия автора или с санкции закона; единственная цель использования — трансляция (с соблюдением условий, поставленных автором); разовая запись должна быть уничтожена или сделана негодной к употреблению по истечении определенного срока, исчисляемого со дня первого использования записи – обычно от 6 месяцев до одного года; запись должна быть осуществлена собственными средствами органа вещания и для его собственных передач. Такая запись должна использоваться только указанной организацией без права передачи, займа, аренды, обмена с другой организацией. Если запись имеет исключительную документальную ценность, разрешается одну ее копию хранить в официальном архиве.
По общему правилу, устанавливающему пределы авторско-правовой охраны, воспроизведение произведений изобразительного искусства, памятников и строений, расположенных в местах, открытых для публичного посещения, разрешено без согласия автора. Оправдывается такое изъятие тем, что эти произведения и так имеют широкую известность. Если же они постоянно не находятся в местах, открытых для публичного посещения, то показ их в кинофильме иди телепередаче разрешен только в качестве фона или должен быть побочным по отношению к основной теме. Публикация в книгах репродукций, выставляемых на время произведений, или демонстрация последних в коммерческих фильмах в качестве центральной темы требует согласия автора и выплаты ему гонорара. В некоторых законах проводится различие между произведениями искусства, выставленными на открытом воздухе и в помещениях.
Архивы и библиотеки обеспечивают сохранность произведений, собранных в них, и публичный доступ к ним для исследовательских, общеобразовательных и культурных целей. Фотокопирование, известное под техническим термином „репрография", позволяет изготавливать дешевые копии редких произведений, рукописей и документов всех видов. Они могут постоянно храниться в библиотеках и архивах как справочные материалы либо выдаваться на руки. Фотокопирование играет важную роль в деятельности этих учреждений по сохранению собранных произведений и рациональной организации абонементного обслуживания. Поскольку архивы, публичные библиотеки, некоммерческие информационные центры, научные и учебные заведения осуществляют важные для общества функции, некоторые законы содержат специальные нормы, разрешающие копирование этим учреждениям. Такое копирование, однако, строго ограничено. Число экземпляров может быть точно указано, и они могут выдаваться только лицам, доказавшим необходимость этих материалов для их личных занятий или исследований.
Контроль за копиями, переданными третьим лицам, затруднен. Иногда заключаются коллективные договоры между представителями авторов и библиотеками. Вопрос о фотокопировании обсуждается законодателями и является предметом судебных споров, поскольку такое репродуцирование в широких масштабах, заменяя покупку произведений и подрывая издательский рынок, может привести к нарушению прав авторов. По законам некоторых стран разрешается фотокопирование только тех произведений, которые были в установленном порядке опубликованы.
Более того, по общему правилу разрешено свободное использование отрывков из опубликованных произведений, радиопередач, звуко – или видеозаписей и для профессионального обучения. В законах могут содержаться или отсутствовать оговорки в отношении объема таких отрывков. Некоторые законы содержат следующие правила:
(а) использование произведения допускается только по истечении установленного срока, исчисляемого со дня даты его
опубликования. Объем отрывков не определен;
(б) разрешается использовать только несколько коротких
отрывков из одного и того же произведения;
(в) объем отрывков четко определен, например не свыше
1000 слов литературного текста или восьми музыкальных строк.
По существу, здесь речь идет о расширении права на цитирование. В области образования авторы и изготовители учебных материалов, а также лица, использующие последние, – студенты, преподаватели, библиотеки – часто выходят за пределы дозволенного свободного использования охраняемых произведений или их частей. Активные попытки преодолеть эти трудности в последние годы стали предприниматься в связи с появлением новых средств распространения и изготовления копий. Ограничения исключительных прав на опубликование и воспроизведение содержатся в специальных положениях, касающихся использования охраняемых произведений для целей образования. Научные круги и корпорации правообладателей (а именно авторские общества и ассоциации издателей), представляющие противоположные интересы, предпринимали попытки выработать компромиссные решения и определить условия безвозмездного использования фотокопий печатных материалов, музыкальных и звуковых и/или изобразительных произведений в целях преподавания, обучения и т. п.
До сих пор четко не определены ограничения для изготовления фотокопий и магнитозаписей телевизионных программ прямо с эфира даже для некоммерческих образовательных целей. Дела о подобном использовании произведений судами не решаются.
Основная идея заключается в том, что любое лицо вправе изготавливать исключительно для личного пользования копии необходимых ему произведений, не имея при этом цели получить денежную выгоду. Например, изготовление студентом копии печатного материала для своих личных исследований или занятий является ограниченным использованием его в образовательных целях.
Право свободного цитирования установлено почти всеми национальными законами. Отрывки из материалов новостей или книг, газет, фрагменты кинофильмов, звуко- и видеозаписей могут воспроизводиться дословно теми же средствами массовой информации. Возможность цитирования определяется не содержанием или назначением произведения, а целью лица, желающего точно воспроизвести один или несколько отрывков из него. Цитаты должны быть подчинены замыслу произведения, в котором они используются, иллюстрировать или акцентировать какое-нибудь место в тексте, способствовать его убедительности, усиливать его критическое или познавательное значение. Как уже отмечалось, цитаты могут содержать также текущую информацию.
Цитирование не должно выходить за пределы, установленные в законе. В отношении различных жанров искусства общие правила цитирования сводятся к следующему:
цитирование литературных произведений должно представлять собой небольшие отрывки, не заменяющие оригинала;
цитирование в изданиях, посвященных ваянию, означает графическое воспроизведение части или всего произведения искусства. Оно разрешается, если иллюстрация является органической частью текста и без текста не имеет самостоятельного применения или ценности;
цитирование музыкальных сочинений допускается в форме вставок в литературные произведения дидактического или критического характера в размерах одного или более музыкальных отрывков для целей аргументации или документального подтверждения.
Различные законы разрешают в определенных целях публичное использование произведения без авторского согласия. Большое число внутренних актов применяет это правило в случае домашнего или бесплатного исполнения, для нужд образования или совершения религиозной службы. В некоторых странах, например, разрешено использовать для этих целей без согласия автора музыкальные сочинения и в более редких случаях — литературные или драматические произведения.
Разница между частным и публичным, коммерческим и некоммерческим использованием порождает проблему толкования обоих понятий в отношении публичного использования и воспроизведения произведений. Выражение ,личное и частное использование" интерпретируется с различной степенью ограничения. В случаях радиотрансляции, например, такое использование может быть „бесплатным", но никогда – „частным". Во многих странах эти вопросы отнесены к компетенции судов. Тем не менее ныне существует тенденция к ограничению понятия „частного" использования. Некоторые новые национальные законы ограничивают авторское право только в случае частных и бесплатных представлений в семейном кругу.
Это правило никогда не применяется к статьям полемического характера на темы, не относящиеся к экономическим, политическим и религиозным проблемам. Некоторые законы упоминают „сообщения прессы", состоящие из отрывков газетных или журнальных публикаций. Разрешено свободное воспроизведение органами печати или радио материалов новостей, за исключением случаев, когда используемая статья содержит прямое указание, запрещающее такое воспроизведение, или когда закон требует прямого указания о резервировании прав автора. Точная ссылка на источник обязательна. Это обеспечивает охрану интересов журнала, откуда взят отрывок, и автора статьи.
Большинство законов также исключает из сферы охраны некоторые устные произведения, например политические выступления, речи судьи и адвоката в судебном заседании. Они могут быть опубликованы в печати, переданы по радио или телевидению при условии, что это является необходимым для информации общественности о текущих событиях.